我局于2019年3月5日，通过深圳教育微信公众号发布信息《征集丨对于午餐午休，您想说……》，并在门户网站上发布了征集公告，就校内午餐午休工作公开征集意见。2019年3月11日前，共收到125条留言。其中，点赞性留言有8条，切合征集主题并有效的疑问及建议性留言为97条。经认真研究，97条留言主要涉及午餐午休工作推进问题，管理人员构成、报酬等问题，午餐的品种、价格、营养等问题，午休方式及场所等问题，食品安全、配餐公司的选择和监督等问题。我局对以上留言进行了分类和统一答复，并认真听取网友意见，在接下来的工作中努力解决存在问题，更好地保障学生午餐午休安全、健康，努力将这一民生实事办好办实。具体情况如下：

　　一、点赞性留言

　　1.非常好！孩子之前在午托，中午睡太多了，晚上老是很晚才睡得着，现在很早就能睡着了，而且孩子反映，午餐比午托的味道香。

　　2.家长很满意，学生吃得很热乎。

　　3.大实事，大好事！

　　4.支持在校就餐和统一午休，中午孩子回家从来不肯好好休息，如果在学校能统一就最好了，孩子中午午休一下，下午也能更好的学习和提高效率。

　　5.支持午餐。

　　6.孩子说比之前的有所改善，孩子正是需要补充营养的时候，希望不要太差。

　　7.建食堂，保证食材新鲜、杜绝一次性餐具入校，教育局卫生局严格规范与监督！大家一起行动起来，留言吧，深圳政府效率比内地还是很有竞争力的。

　　8.支持校内午餐午休，一则孩子们中午能“强制”午休，避免回家看电视，接触电子产品。二则也为双职工家庭提供非常大的便利。

　　统一答复：感谢支持，我们努力将这一民生实事办好办实。

　　二、疑问及建议性留言

　　（一）午餐午休工作推进问题

　　1.为什么松岗二小这里还没有午餐呀？

　　2.盼星星盼月亮宝安海韵学校的午餐午休还是没见落实，近学校旁边唯一一个小区午无数家午托都是统一收费，托管费那不是一般的贵，很贵。再等孩子就赶上小学毕业了！

　　3.我是宝安区上合小学三年级的一名家长，听孩子回家说学校为了节省开支，中午午休的时候把两个班的孩子合并到一个班级午休，由于场地有限。孩子们中午根本都无法午休，有的孩子趴在桌上看书，有的坐着发呆，有的写作业。后来打电话去问了学校的负责人回复是由于政府的经费一直未落实到学校，学校没有多余的经费聘请体育现金网_沙巴体育-中彩网开户推荐 的人员对学生进行看护，所以不得不把两个班的孩子合并到一个班进行午休。不知道此负责人说表述情况是否属实？既然政府提供午餐午休，为何经费不落实？？孩子中午在学校得不到很好的午休，怎么能保证他们下午上课的质量，请明察此情况，谢谢。

　　4.希望全面实行午餐午休。校外午托机构费用大大增加家庭负担。一般家庭根本承担不起。

　　5.龙岗坂田的学校求安排！求安排午休午餐！

　　6.我们学校都还没搞午餐午休呢，其实挺想学校赶紧安排这个，家长上班也可以安心一些。

　　7.我家女儿今年九月入小一了，真心期待学校推行食堂，午休。如幼儿园一样的时间制度！做好厨房透明，午休间学校监管到位！拜托教育局，拜托学校，这是广大家长最真诚的期待啊。

　　8.希望早点实施，真的盼望好久了。校外托管机构不仅贵，规范的还不多。我愿意把孩子交给他的老师，放心。希望学校能听到家长的声音，我觉得那些音乐，舞蹈，体艺楼教室都可以用来午睡。

　　9.为什么宝安海港小学三年级以上的孩子还没有午餐午休呢？

　　10.西乡小学没有，不知什么时候才能有校内午餐午休……

　　11.孩子在宝安区海韵学校，学校去年暑假征求过一次午休午餐意见，开学后又征求了一次，就再也没下文了。不知道开放午餐午托服务是由教育部门统一安排时间表进行推进还是由各学校自己决定。作为双职工家庭，特别希望能尽早提供午餐午休和下午放学后托管服务。

　　统一答复：义务教育阶段学校提供午餐午休服务这项工作是逐年推进的，有些学校条件还需完善，可能暂时还没被覆盖到。刚才的介绍已经提及，今年市教育局将继续落实此项民生实事，确保全市提供校内午餐午休服务的学校达到义务教育阶段学校数的90%左右，新增约100所学校提供学生校内午餐午休服务。

　　（二）管理人员构成、报酬等问题

　　1.有改善吗？政府有拨款吗？我作为一线老师，怎么不知道？

　　2.学校条件有限，没有午休的场所，无法满足午托的需求。另外，中午照顾午托的老师很辛苦，不知道有没有足够的补助。

　　3.老师午托费太低，150元还要扣30元的税。

　　4.你们让学生吃好睡好，老师的死活就不用理了吗？说好的外包自愿呢？怎么最后变成强迫老师自己去看午餐午休！老师没有孩子啊？老师不用休息啊？

　　5.让家长中午去值日是否合理，能不能统一出个措施。

　　6.希望能有专门的生活老师负责，现在班主任的工作量本来就很大，如果中午再不能休息一下下午扛不住。

　　7.出发点虽然好，但是老师要看午休，尤其是落到了班主任头上，下午接着又要上课，或者处理事情，真的是精力应付不过来。中午不睡，下午崩溃！希望能有专门负责看午休的生活老师。

　　8.学校能否安排老师照看午托的学生呢？总是给不睡觉的学生看电视，眼睛都要看坏。坐标深圳福田梅林一公立小学。

　　9.我孩子在福外南校区一年级。这学期开始有午托，真的是让家长太省心了。只是有一点，班主任老师每天中午要守着午托孩子们、一起休息。我作为家长说一下，班主任老师太辛苦了。看能否有更好的方法。

　　10.作为一个老师，感受特别深。小一点的孩子根本睡不好，桌子趴着，别说大人受不了，孩子更是经常手酸腿麻，看午休时不止一次帮低年级的宝宝们按摩腿了。大一点的以前没养成习惯，现在仍旧不会午睡。没有床位，没办法改善，这样除了减轻一些家长的负担，并没有对孩子们有多好。而且说句实话，那个伙食，我自己都觉得并没有多好吃，更何况孩子，有些家长试了一段时间仍旧选择午托班，因为服务相对更好，价钱也没差多少。所以我真的还是不明白这个校园午餐午托对于孩子的意义是什么？或者说对于老师的意义是什么，甚至有些学校反过来还要增加一些老师或家长的负担。虽然说会有报酬，但第一报酬不到位，第二即使有报酬，对于课多的老师来说，难道牺牲午休时间就是一件好事情吗？真的很希望能有统一标准，不要让好意变成坏事。

　　11.老师也需要午休!上了一上午的课，很辛苦了，但中午还要在班里照看学生午餐和午休，甚是更疲倦。

　　12.对老师来说，感觉还是占用了比较多的难得的休息时间。

　　13.午休若是有专门的老师看着就好了。

　　14.希望学校建食堂，吃新鲜饭菜，孩子午休有地方睡觉。能请一些护工看护在校午托孩子，减轻老师负担，减少家长去学校看护。

　　15.我们当然希望孩子能在学校午餐午休，但是这个应该是开学第一天就开始吧，如果有空档期就不好办。如果还要家长去学校管理，那也不好办。

　　统一答复：经费的发放本身需要一定的时间，各区工作进度也不一，福田、南山、龙华和光明等区目前推进较快，经费的发放已基本落实。所以请各位参与学生午餐午休管理的教职员工耐心等待，只要参与有关工作，付出劳动，经费最后一定会到手。我局也会通过各种途径催促各区尽快落实学生午餐午休管理经费问题。

　　学生午餐午休管理人员不一定非是老师或班主任，学校员工、供餐企业辅助人员、专业午托服务机构人员、家长等都可以担任。学校可以在广泛征求老师们的意愿并确保学生安全的基础上，弹性安排管理人员，以此来保证老师的午休时间。当然，我们也希望老师们积极配合学校工作，共同努力把学生校内午餐午休工作做得更好。

　　（三）午餐的品种、价格、营养等问题

　　1.希望煎炸食品少一些，比如炸鸡之类，多一点新鲜蔬果和菌菇类的健康食品，谢谢！

　　2.拒绝冷冻鸡腿，鸡翅，冷冻食品。价格可以贵一点或者吃青菜多一点。

　　3.我想替我的学生说 做饭的公司能不能走点心 饭菜贵又不好吃。

　　4.牛奶能不能只用纯奶。其他奶还是没营养。

　　5.南油小学有早、午餐，午休，非常好，大大方便双职工家庭，小孩反馈：菜色，口味都不错。如果费用低些就更好了。

　　6.挺丰富的，价格也比较合适。就是能不能不要放辣椒据孩子反应，每天菜品有一个菜会有辣椒，孩子不吃，也挺浪费的。在校学生，应该大部分不能吃辣。

　　7.学校能提供午餐午休对于我们外出务工人员减轻了一些负担，感谢深圳教育！但是对于提供午餐的机构的菜式就不怎么样了，说好的中午有配牛奶与营养粥，但实际就只有一天是有牛奶，很多孩子不爱喝粥，可否改成两天牛奶，两天粥，一天汤呢。

　　8.建议给孩子少吃鸡鸭肉，因为孩子都比较早熟。

　　9.价格贵了点，12-13元左右合适了。

　　10.午餐营养不够，尤其蛋白质肉类！

　　11.午餐价格偏高，搭配还算合理。

　　12.小孩长期吃冷饭冷菜，不利于祖国的花朵的成长吧。强烈建议把提前几个小时煮好的配餐改成校内饭堂热饭热菜！这种配餐加1000种也没小孩喜欢的。

　　13.很感谢教育局能够将孩子留在学校午餐午休。孩子经常反应菜品不是特别好吃。如果能在保障食品安全的前提下提升口感和营养，那就更完美啦。

　　14.我孩子在龙岗区天誉实验学校读八年级，每天中午的餐费是19元，经常回来跟我说学校天天给他们吃素，他们学校应该是两荤一素一汤，还有个水果，我每次都安慰他说学校做大锅饭众口难调，肉可能少了一点，怎么会全是素的呢。我就是想让孩子们吃好一点，多花点钱没事，现在初中正是长身体的时候，男孩子就喜欢吃肉，没肉吃心情都不好了。

　　15.我们是在罗湖区的华丽小学，据孩子反映饭菜还算可口，也算丰富！但是之前我们看到配餐公司宣传海报说有一小碗汤，现在一个星期只有一天有汤，因为很多孩子在学校都不爱喝水，如果中午能配一份汤孩子也不会太缺水，如果是成本原因我同意加多一两块钱是可以接受的，谢谢！

　　统一答复：今年，我局将积极联合卫健、市场监管等部门，推广学生营养餐计划，让广大学生不仅要吃得安全，还要吃得好。与此同时，家长可以参与学校午餐午休管理的各个环节，通过家委会积极与学校协商沟通，参与学校食堂承包、配餐企业选择的招投标和竞争性谈判工作，为孩子午餐多样化、营养化等方面多出一份力。

　　（四）午休方式及场所等问题

　　1.床啊，床啊，呼唤床！趴着睡不利于健康。

　　2.吃完饭，可统一休息二十分钟。五年级以上小孩，可午休也可以在图书馆看书或座位看书写作业等。

　　3.希望孩子能躺着睡午觉，而不是趴在桌子上。

　　4.没有地方睡觉！深圳的地贵原因，孩子只能趴桌子！

　　5.午休硬件条件不好，学校将好几个班的孩子组织在一起个教师里，孩子只能扒着课桌上，扒累了5-8分钟手就麻痹，这种扒的姿势无法让孩子达到有质量的午休。希望教育部门监管，给予孩子提供能卧躺有质量的午休条件。

　　6.午休趴桌子上睡这一点不利于孩子的健康，希望允许支午休床比较好。珊：虽然午餐解决了，午休只能趴在课桌上休息。还是不够完善，希望在午休方面能得到改善。

　　7.午餐午休午餐还好，就是睡哪？还是趴桌子上睡吗？

　　8.希望小朋友可以躺着睡觉，在教室后面铺上垫子，带上被子和枕头，因为小学阶段舒适的午休对小孩脊柱和眼睛的发育都是很重要的，如果长期坐着睡，对这些都是不利的！而且在学校时间长达8个小时，大部分时间都是坐着的，大人都受不了，何况小孩子。

　　9.我们学校有午托，不过中午都让孩子必须睡觉，教室灯一关黑乎乎的，而且听说蚊子很多，我们这种不睡觉的都没法托的。真希望学校能分开来，不午睡的孩子可以专门一个教室写写作业看看书。

　　10.希望可以躺着休息，深圳教育加油。为了家长们，谢谢！

　　11.希望可以有床可以躺着睡觉呢。

　　12.午休方面，有条件的学校可以躺着睡，没有条件的学校，只能趴着睡，而且为了避免管理许多人聚在一起，学生休息不好，而且长期趴着睡，对青少年的颈椎，腰椎等发育产生非常不利的影响！

　　13.建议学校合理利用空间，解决趴在桌子上睡的难题。

　　14.竹园小学的学生爬在桌子上午睡，对孩子非常不好，根本无法休息。希望能自己带简易床垫躺下午睡。目前教室人多的没地方睡。

　　15.孩子在校只能趴桌子午休，对胃和脊柱非常不好。希望学校能有睡房。

　　16.虽然现在学校有午休和午餐，但是午休是趴着睡的，对小朋友身体我觉得也不是太好，午餐已经很满意了，希望可以躺下的午休就完美了。

　　17.孩子特别期待能在学校图书馆度过午休时间。

　　18.希望每日中餐多以蔬菜为主，少点肉类，才健康，午睡要是有个放床的地方就好啦，毕竟趴在桌子上睡对身体不好，颈椎有伤害。

　　19.要是学校能够提供床位休息就最好了。

　　20.3年级内的小孩，建设平躺午觉。

　　21.吃的挺好，就是孩子趴在桌子上不太舒服，可否学习幼儿园，午休的时候可以放像幼儿园那样的床，上课可以收起来。

　　22.伙食费一餐15块也不算便宜，好不好吃我也没吃过，孩子是说还过得去，至于睡觉是根本睡不了的，班上只要有一两个不睡的孩子就会着全班都跟着不睡，趴在桌子上面睡太难受了，最好是开放音乐室之类那些来给小孩睡午觉，我们家长义工都愿意去帮忙提前把床铺好给孩子们午睡，不会给学校增加额外的人力，希望各领导能够考虑一下这个做法，让这些祖国的花朵能够茁壮成长，小学生们正是长身体的时候，特别晚上作业多睡觉晚，午间不睡午觉真的是对长身体没有好处。

　　23.睡不着的同学，老师可以让多看一会书吗？

　　24.能全市普及午餐午休对我们这些父母来说真的是个大利好，但是小朋友都需要趴在桌子上睡觉，这个能否改善一下呢？时间久了对孩子的颈椎非常不好，有些学校的小朋友因为这样趴着睡颈椎都出了毛病无法直立起来，如果长期这样下去，家长就算图方便也不希望自己孩子的健康出现问题，也会考虑不在学校继续午餐午休，这样就失去了普及午餐午休的意义，所以我建议：能改善学校的睡觉环境，比如让小朋友都带被子去学校打地铺睡觉也比趴在桌子上睡觉要好一些！谢谢！

　　25.学校开展午餐午休解决上班族家长的烦恼，现在孩子午休都是趴在桌上睡，醒来不是腿麻就是手酸的。如果午休学校能购买折叠靠墙的床，能让孩子平躺着午休就更好了。也不占用空间，对孩子脊椎发育也好。

　　26.水田小学已经可以有午餐吃了，很开心，就是睡觉只能趴在桌子上，很难受，睡不着，如果能有垫子让孩子们躺就好了，希望领导们有好的办法解决。

　　27.午餐菜品不错，适合孩子的胃口但午休孩子们扒着睡觉，建议给予改善一下。

　　28.希望孩子们能有地方躺着午休，这样才不会影响脊柱发育，不会手麻脖子酸。

　　29.在注重口味，卫生的同时，希望教育部门也考虑解决学生午睡的问题，希望午休的娃都能躺着休息，谢谢。

　　30.我家小孩子在龙华第二实验小学，上学期午休午餐纪律非常好，家长也很积极的到学校轮值，这个学期学校不让睡午休垫了，原因别的班也要学我们班，别的班级中午都不睡午觉，只有我们班30个孩子全部睡觉，这不是应该成为模范班才对嘛？

　　31.提供午餐是相当好的一面，但是午睡学校让趴着睡觉，大人都会手脚发麻何况小孩？学校不让铺垫子睡地上，又不能提供更好的办法，而且都要家长去值班，必须值？？？教育局提供午餐午睡政策就是为家长减负的。但因为又要去值班，又得请假午餐午睡的好效果没有体现。双职工又没有老人看小孩真的好麻烦。

　　32.希望能考虑在室内的球场安排午休。

　　33.学校午休对于中午不适合回家的孩子来说是件好事，但孩子的睡觉问题困扰着我，如果孩子长期趴在桌上睡，这样严重影响身体的发育，休息也不会像躺着睡眠质量好。学校近期要求孩子不能在垫子上午休且和学习相关的所有物品也不能放在教室，这会导致孩子中午休息不好影响整个下午以及晚上做作业时的精神，虽然学校有自己的考量，但还是希望学校能体育现金网_沙巴体育-中彩网开户推荐 地为孩子的健康着想让孩子们能在垫子上午休。

　　34.希望教室增加午休垫，不能长期趴桌上午休，对孩子健康不利。

　　35.在校午餐解决了，但是最重要的一个问题是午休，孩子午睡是一个问题，学校没有专门午休的地方，孩子只能扒桌子睡或者中午不午睡，对孩子健康成长有一定的影响，特别是影响下午上课的精神。要是能把午休的情况解决，让孩子折叠床或者垫子午休，那就更完美。

　　36.教育在行动，希望该善低年级的午休条件，长时间趴桌子上休息影响成长。

　　37.午休时孩子趴在桌子上，每天睡醒后双手双腿发麻，疼痛，如有临时休息场所，或自带折叠床等方式，那就更完美。

　　统一答复：虽然非寄宿制学校学生校内午休以在教室内午休为主，但学校可根据实际情况，根据条件配备午休相关设施，改善学生午休条件。比如在教室配备空调和使用可调节、可折叠的具有午休功能的课桌椅。学校的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所在午休时间也可以向学生开放，学校还可以充分利用现有资源，安排多种午休方式；还可以实施分年级午休管理机制，条件优越场所优先提供给低年级学生，特别优先保障小学一年级学生的午休条件，确保小一学生顺利实现幼小衔接。

　　（五）食品安全、配餐公司的选择和监督等问题

　　1.学校配建食堂，让孩子吃上新鲜食材，全面杜绝一次性餐具。

　　2.拒绝送餐，学校食堂自己做。

　　3.只能说坑爹的午休！这些午餐公司完全没有约束力量。

　　4.一学期午餐费1500元，差不多18元一餐，从没见过学校的伙食什么样子！

　　5.学校应主动向家长公布承包午餐的公司信息！

　　6.品质和收费标准能看得到吗？

　　7.饭盒的塑料材质是家长们一直的担忧疑虑，请问是否能够用不锈钢材质的饭盒？稻草人：食品质量第一要保证没问题；第二全线要阳光透明，公开公正，及时披露相关信息；第三竞争充分，价格合理；第四要拒绝暗箱操作，否则前三条等于摆设！

　　8.饭菜保证质量安全供应，有地方躺下午休。

　　9.餐具套装要彻底消毒，不留隐患。

　　10.希望卫生部门严把卫生与饭菜质量关，谢谢！

　　11.教育主管部门严格把关，筛选配餐企业。不定期抽检，确保安全卫生。评级不达标企业，建立黑名单，清除出场。

　　12.请一定要注意检查午餐卫生状况，包括原料、制作以及运输中的各种卫生条件…

　　13.学校的午餐营养不全面，都外包了。卫生也有待调查。

　　14.不要求吃好，（可适当提高收费标准）但请求让长身体的孩子们吃饱吧！一年到头学校应付各种检查，不知道伙食健康卫生方面有没有政府部门或者教育部门关心。

　　15.我希望午餐能够以孩子的健康成长为出发点，采购最新鲜的果蔬及鲜肉，最好是绿色无公害的，时刻谨记少年儿童是家中希望，国之未来，禁止中间商赚差价的现象，层层谋取利益，菜谱既要明确更要落实，不只是说说，做些表面功夫！学生食用的大米，油，盐，都要定期让家长检验，随时接待家长们来校监督，真正做到家园合力！至于午休方面，因受场地限制，不作过多干预，个人认为设置开放式图书馆也不错，让累的孩子中午小憩，不累的孩子看看书！相信深圳的教育体制会引领全国，真正让深圳人受益！

　　16.学校开饭堂，保质保量。是最好选择。

　　17.校内午托午餐主要是安全问题，其次是吃饱吃好的问题，第三是价格适中，第四是午休安静。安全问题分为:配餐（送餐）安全的问题和用餐环境安全和卫生的问题，及安全出现问题的应急反应问题和后续连带问题的处理预防机制问题。我主要反应午餐安全问题的食品安全问题。任何机构都不能确保百分百不出现食物中毒和有人故意投毒的问题。所以配餐不能过于集中在一家或只几家配餐企业，不能找过大的配餐企业配餐。这样在前期就把出现问题的区域缩小化，把配餐分散就近配餐有利于配餐的保温和保鲜度，让学生用餐安全。例如：罗湖某小学跨区在大鹏订餐。大鹏送餐到罗湖路程需要一个多小时，配餐企业一车同时送多所。这样，学生中午12:05放学，配餐早在中午第三节课时就送到教室门口（11:25以前）。大鹏送餐到罗湖最少需要一个多小时路程，那么配餐最晚要在10点之前做好打包。餐饭要捂了最少两个小时以上，成了剩饭？做的好饭也有可能捂坏。再加上大企业一餐要做数十万份餐的话，那不是有的配餐在9点就做好了。结果是冬天学生吃温冷的饭，夏天吃的可能是变味的饭。类似的事情已经发生了。等确认是食物中毒时受苦的是学生和家长。问题要预防在先，就近配餐，小规模配餐。再就是让孩子在学校配餐午托的家庭经济情况大都不是很好。如果家庭经济情况好，会有专人照顾，或者去校外的午托机构了。参加校内午托和配餐，就是为了省钱和安全、信任学校和教育机构。

　　18.食物的品种特别是肉类有好多煎炸的，不健康。而且用的油和用的米可能是陈米或者是调和油，不利于小朋友的健康发育现在，希望政府参考别的国家制定一个长远的一个对中小学生的一个标准，设立一个特别的监督机构做监督。少年强则国强，希望不仅仅是教育部门的重视，希望整个社会整个政府都要把这个事情重视起来！

　　19.通过机构送餐的方式感觉不是很好，一份快餐15元，质量没有工人们吃的快餐好，且也比工人快餐贵三分之一。这垄断式学生快餐不可取，应当取消，由校饭堂提供午餐，这样对学生营养更保证，也会比工人快餐费用低点，或一样。毕竟现在工人快餐多数都是8-12元每份，平均10元一份，小孩吃的没有大人多，机构快餐送到学校15元一份，比工人在外面吃的快餐都贵了三分之一。建议取消校外机构送餐，学校饭堂配餐。

　　统一答复：安全第一位，这个是必须的。去年8月，市市场监管委和教育局联合下发了一个通知，《体育现金网_沙巴体育-中彩网开户推荐 规范全市学校校外集体配餐管理工作的通知》，要求严格按照公开、公正、透明的原则，对校外集体配餐进行招标。各区教育行政部门可以通过招标选出一批条件较好的单位供各学校选择，也可以由学校在辖区教育行政部门的指导下成立招标机构，择优选择。这里特别要求的是，招标机构应由家长代表授权开展校外集体配餐招标等工作，招标机构成员应包括本校学生家长代表、校长或其授权代表、总务主任或安全主任等，人数应为单数且不得少于9人，其中学生家长代表的比例不得低于55%。该通知就是为了明确各单位的责任、规范配餐的行为、强化安全的监管。

　　接下来，我们将联合市场监管部门，加强对学校有关工作的指导，并配合市场监管部门强化对学校校外集体配餐企业监管，有效保障学生饮食安全。